《巴彦淖尔市科技专家库管理办法（试行）》政策解读
一、制定背景
为深化科技计划管理改革，规范巴彦淖尔市科技专家库建设与管理，健全评审专家的选取和使用机制，提高科技决策科学化水平，参照《内蒙古自治区科技专家库管理办法（试行）》（内科资字〔2025〕22号），结合我市实际，制定了《巴彦淖尔市科技专家库管理办法（试行）》。旨在通过制度化、信息化手段，建设一个集聚市内外科技、产业、经济、财务等多领域高层次专家的共享智库，实现专家资源的集中管理、规范使用和动态优化，保障科技管理工作的公正性、科学性与高效性。
二、主要内容
《巴彦淖尔市科技专家库管理办法（试行）》共七章二十七条，包括总则、专家库建设、专家库管理、专家选取与使用、专家权利与义务、监督管理及附则。
总则部分，明确了专家库建设依据、管理部门职能，确立了专家库的功能定位，即为全市科技战略咨询、项目评审、平台认定、人才评价等活动提供智力支持。
专家库建设部分，明确了入库专家应具备的基本条件、专家分类及要求、专家入库方式等。按领域将专家分为技术研究类、产业管理类、决策咨询类、财务审计类和其他类五类，明确了公开征集、定向邀请和共建共享三种入库方式，并规定了专家信息填报要求、公示制度及专家培训机制。
专家库管理部分，实行专家库动态管理，建立了专家信息定期更新与年度确认制度，对长期未更新信息或不符合条件的专家予以冻结或移出，强调了专家库信息系统的安全保密责任，建立了专家履职约束机制，列举了八类应撤销专家资格的不端行为情形。
专家选取与使用部分，确立诚信、随机、精准、回避、轮换五大原则和自动抽取、择优选取两种专家选取方式，并规范了抽取程序，建立了专家履职后评价机制，加强了对入库专家履职和约束评价。
专家权利与义务部分，系统规定了专家在评审咨询活动中享有的六项权利，包括独立发表意见、获取劳务报酬、自愿退出、拒绝不擅长领域活动、检举违规行为等。明确了专家应履行的六项义务，包括遵守法规、主动回避、诚信评审、保密信息、及时更新个人信息、接受培训与监督等。
监督管理部分，强化了对专家库建设、管理、使用全过程的监督，做到操作可查询、可追溯。压实专家所在单位管理责任，明确了专家所在单位的审核责任与管理义务，对审核不严造成影响的单位予以相应惩戒。
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