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关于对市第五届委员会第二次会议第93号建议的答复
巴彦淖尔市科技局
    http://kjj.bynr.gov.cn 2023-06-02
 
 

郭果枝委员您好:

您提出的关于加强农牧业科技人才队伍建设的提案收悉,现答复如下:

近年来,我市牢固树立人才是第一资源的思想,深入实施人才强市战略,市委组织部、市人社局、科技局等部门联合发力引才,把高层次急需紧缺人才引进作为优化企事业单位人才结构、提升人才质量的重要抓手。您提出的要加强农牧业科技人才队伍建设等方面的建议,我市正在进一步推进。

一、关于您提出农牧业科技人才队伍存在主要问题的情况说明

科技人才引进基本情况。2020年“科技兴蒙”行动实施以来,我市紧紧抓住自治区优化创新布局的有利时机,坚持以国家农高区为载体,全力构筑人才集聚“新高地”。通过与各大知名高校院所共科技创新合作平台载体,不断加强创新主体培育和科技创新人才引育,通过柔性引才,成功组织实施了一批关键技术攻关项目,转化应用了一批重大科技成果,为促进巴彦淖尔市经济高质量发展提供了有效科技供给。一是鼓励引导高层次人才积极参与国家农高区建设。认真落实“科技兴蒙”行动,先后与中科院、中国农科院、中国农大、上海交大、江南大学、西北农林科技大学等40多所国内知名高校、科研院所建立了广泛深入的合作关系,柔性引进中科院傅伯杰等30多位国内顶级院士和专家,积极参与国家农高区建设,建立了“河套灌区研究院、内蒙古河套灌区土壤地力提升技术创新中心、小麦、肉羊、向日葵技术创新中心”等一批重大创新合作平台。其中,与中国农业大学孙其信校长、任发政院士、黄冠华教授、李建生教授团队联合打造了小麦、肉羊、农业高效用水和玉米技术创新中心,取得了积极进展。二是实施重大成果转化引育人才。围绕产业发展合作引才,组织重点产业化龙头企业加强与“4+8+N”合作主体深入对接,先后与中科院、中国农科院、中国农大等国内知名科研院所、高校建立了广泛深入的合作关系,2020年-2023年,累计争取“科技兴蒙”重点专项54项,获批资金2亿元,其中80%以上通过合作形式组织开展,有力推动了科技合作和人才引进。建成黄河流域西北地区种质基因库,升建国家库材料已报农业农村部。培育了“巴麦13号”、三瑞向日葵、科河玉米、巴美肉羊、华蒙多羔肉羊等一批具有自主知识产权的农牧业科技创新成果。形成以富川、兆丰、鼎业、鲜农等龙头企业为代表的肉羊、小麦、向日葵、设施牧业等主导产业和优势特色产业高新技术产业集群,助推引进培养各类高层次专业技术人才。三是搭建院士专家工作站引进高层次人才。围绕黄河流域生态保护和高质量发展,建立院士专家工作站2家,引进以傅伯杰院士为代表的高层次人才18人,在开展乌梁素海综合治理和保护等方面发挥了重要作用,建成乌梁素海生态环境监测站1座,推动河套学院新成立了生态与资源工程系,培养带动了一大批本地人才发展成长。四是搭建博士科研工作站引进高水平人才。围绕全市重点产业发展,建立博士科研工作站60家,其中73%属于农牧领域,引进博士及其团队72个210余人,培养了高娃、王吉利特、陈阳等14位刚性引进博士全面发展,实现了人才引进与培养无缝衔接(其中,五原县内认定了3家博士科研工作站五是建设各类创新平台载体培养本土高层次专业人才。大力开展重点实验室、企业研发中心、高新技术企业等创新平台载体建设。截至2023年1月,全市拥有自治区新型研发机构2家、重点实验室2家、企业研究开发中心76家;自治区产业技术创新战略联盟2家,科技小院30家;国家高新技术企业83家,国家科技型中小企业79家;国家农业高新技术产业示范区1家。其中,由三瑞农业科技股份有限公司获批建立的“内蒙古自治区向日葵栽培和种质创新企业重点实验室”,引进了种业高端研发专家冯九焕博士,长期从事向日葵种质资源利用、重要基因挖掘以及分子育种工作,发表SCI论文20多篇;获批内蒙古自治区“草原英才”、“河套英才”等称号,主持了多项自治区、市级重大科研课题和项目,突破了一批育种重点难点问题,带动培养本地专业人才不断提升创新能力和水平。六是加大科技小院建设力度。以打通科技服务“最后一公里”为目标,鼓励支持各级各类服务机构和产业实体引进高校、院所科技人才建设科技小院,深入一线服务农牧业产业发展。目前全市共建成中国农技协命名的“科技小院”15家,市级科技小院30家,围绕粮油、乳肉绒、果蔬、中蒙药材、饲草等重点农牧业领域,累计引进来自中国农业大学、上海交通大学、中科院地理资源所、内蒙古农业大学、内蒙古农科院等农牧业领域的70个专家团队223在各地开展科技服务。七是大力实施科技特派员创业服务行动。支持引导全市专业技术人才深入基层一线开展创新创业服务行动,全市累计选派科技特派员2000多人次常年在生产一线开展科技服务。八是积极实施国家“三区”人才计划。连续八年每年选派一批区内外优秀专业技术人才服务基层一线,全市累计选派三区”人才570多人次,有力支持了我市产业发展。

二、对委员所提问题的解决办法

推深做实“科技兴蒙”行动实施,以巴彦淖尔农高区创建为抓手,推动全市科技领域高层次人才引进、培养、使用。科技部门将继续围绕我市优势特色产业,合理布局重点实验室、工程中心、企业研发中心、院士专家工作站、博士科研工作站等各类创新平台载体,积极配合市委组织部、市人社局,依据《巴彦淖尔市人才引进和培养实施办法》,加大对高层次人才引进及培养的支持力度。

一是以需求为导向、以项目为载体,引育高层次科技人才进一步创新人才引育方式,通过加大项目合作、平台建设等,支持农牧业企事业单位加大科技高端人才引进力度,加快培养专业技术人才。

二是以平台载体为依托,加强高层次科技人才引进培养积极拓展科技合作领域和范围,充分发挥创新合作平台的作用,不断深化科技合作广度和深度,加大人才引进和培养步伐。巩固完善现有创新平台功能,搭好建强10个科技创新平台,加快引进培养我市急需人才。

三是激活科技人才活力,支持创新创业。围绕科技特派员创业服务行动,选聘科技特派员和"三区"人才,分布在全市各个旗县区的农牧区,为当地的农牧民开展技术服务和带动农牧民创业增收调动本土专业技术人员服务农村牧区的积极性。

四是优化人才管理努力营造良好创新氛围。贯彻落实人才引进各级各类管理办法,不断优化创新环境,深入推进“科技兴蒙”行动,持续加大国家农高区建设力度,通过项目带动、合作联动、平台推动引进高层次创新人才,激励支持青年科技人才脱颖而出,努力为实施创新驱动发展战略提供人才支撑。

 

巴彦淖尔市科学技术局

2023年6月2日   

 

 
   
   
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