感谢您对科技人才引进工作的关注，您的《关于加大支持现代种业高端研发人才引进》，我们进行了认真研读，您对此项工作做出大量调查和研究，感谢您的辛苦付出。现就您的提案中所关注的问题和提出的建议答复如下：

一、科技人才引进基本情况

2020年以来，我市积极落实“科技兴蒙”行动，依托“4＋8＋N”工作机制，坚持对内整合资源、对外扩大合作，走协同创新之路，通过与各大知名高校院所共建科技创新合作平台载体，不断加强创新主体培育和科技创新人才引育，通过柔性引才，成功组织实施了一批关键技术攻关项目，转化应用了一批重大科技成果，为促进巴彦淖尔市经济高质量发展提供了有效科技供给。具体情况如下。

（一）聚焦国家农高区创建，积极构筑人才集聚“新高地”

紧紧抓住自治区优化创新布局的有利时机，把国家农高区创建作为引进高层次人才的突破口，全力构筑高层次人才集聚“新高地”。一是鼓励引导高层次人才参与农高区建设。先后与中科院、中国农科院、中国农大、上海交大等20多所国内知名高校、科研院所建立了广泛深入的合作关系，引进一大批高层次人才全面参与农高区建设。二是合作共建创新平台集聚人才。通过政策引导和扶持，先后与中科院南京土壤所、中国农大、上海交大、江南大学等合作建立了“内蒙古河套灌区土壤地力提升中心、河套灌区研究院”、肉羊技术创新中心、现代农业创新中心”等一批重大创新合作平台，引进高层次人才团队约19个180多人。三是实施重大成果转化引育人才。投入创建资金1.5亿元，组织实施重大项目34项，转化科技成果60多项，建成黄河流域西北地区种质基因库和现代种业产业园等一批农高区重大项目，形成以金草原、富川、兆丰、鼎业等龙头企业为代表的肉羊、小麦、向日葵、生物育种等高新技术产业集群，引进培养各类人才360多人。

（二）聚焦创新平台载体建设，全面搭建人才引进“新空间”

牢固树立“人才是第一资源、创新是第一动力”的理念，通过建设创新平台载体“筑巢引凤”，努力打造人才引进使用“活水源头”。一是搭建院士专家工作站引进高层次人才。围绕重点领域和重点产业发展，先后建立院士专家工作站11家，引进以傅伯杰院士为代表的知名院士11人，在开展乌梁素海综合治理等方面发挥了重要作用，建成乌梁素海生态环境监测站1座，推动河套学院新成立了生态与资源工程系，培养带动了一大批本地人才发展成长。二是搭建博士科研工作站引进高水平人才。我局从2016年开始，针对我市刚性引进的具有博士学位的高层次人才，出台了《博士科研工作站管理办法》（试行）。为了更好地给博士提供服务工作，我局经征求人才工作协调领导小组等相关单位意见，重新修订、出台了《博士科研工作站管理办法》（2022年2月10日正式印发）。截止目前，建成博士科研工作站50家，（其中，企业博士科研工作站30家），引进博士及其团队约62个团队189人，带动培养本地人才496人,其中支持引进的高娃博士创建内蒙古自治区蜱媒人畜共患传染病重点实验室，刚性引进的高娃博士、王吉力特博士入选自治区“草原英才”。通过博士科研工作站建设，加强了青年科技人才引进和培养使用，为高层次人才引得进、留得住、用的好起到了积极的作用。截至目前，博士共获得市本级及自治区项目支持35项，经费410多万。支持刚性引进高层次人才的工作还在继续推进中。市本级项目每年会在博士上报的项目中择优支持。三是建设各类创新平台载体培养引进人才。大力开展企业研发中心、重点实验室、高新技术企业等创新平台载体建设。全市共建成自治区新型研发机构1家、重点实验室2家、工程技术研究中心5家、企业研究开发中心73家、产业技术创新战略联盟2家，累计认定有效期高新技术企业67家，带动培养了一大批企业专业技术人才。其中，由三瑞农业科技股份有限公司获批建立的“内蒙古自治区向日葵栽培和种质创新企业重点实验室”，引进了种业高端研发专家冯九焕博士，长期从事向日葵种质资源利用、重要基因挖掘以及分子育种工作，发表SCI论文20多篇；获批内蒙古自治区“草原英才”、“河套英才”等称号，主持了三瑞农科向日葵技术研究院和博士工作站工作，主持承担了“2020年内蒙古自治区高端外国专家引进项目——食葵分子育种技术创新与高抗优质新品种选育”以及自治区科技重大专项工程《向日葵品种选育及关键技术研究》、《向日葵品质提升工程》等区、市级重大科研课题和项目，突破了一批育种重点难点问题。

（三）聚焦“科技兴蒙”行动，全面打造人才合作“新引擎”

把“科技兴蒙”作为人才引进合作的总抓手，坚持“开放合作搞创新”，全面打造人才合作“新引擎”。一是围绕产业发展合作引才。组织企业加强与“4+8＋N”合作主体深入对接，先后与清华大学、北京大学、中科院等40多所高校和院所建立了广泛深入的合作关系，组织开展合作项目154项，引进合作人才300多人。二是围绕项目申报合作引才。“科技兴蒙”行动实施以来，两年累计争取上级科技项目165项，获批资金1.64亿元，其中80%以上通过合作形式组织开展，有力推动了科技合作和人才引进。三是围绕技术服务合作引才。通过建立教授工作站、生产实践基地、科研实训基地等技术服务平台，深入开展人才引进、培养和技术服务，有力带动了企业发展。

（四）聚焦经济社会发展，积极探索人才服务“新模式”

坚持“不求所有、但求所用”的原则，积极探索引进人才服务地方经济新模式。一是加大科技小院建设力度。大力支持各级各类机构引进人才组建科技小院，先后建成科技小院17家，柔性引进高层次科技实用人才138人。对建成运行的科技小院给予10万元的后补助经费支持。二是大力实施科技特派员创业服务行动。鼓励引导全市专业技术人才深入基层一线开展创新创业服务。累计选派科技特派员13批3000人次。三是积极实施国家“三区”人才计划。累计选派区内外优秀专业技术人才9批550人次深入我市生产一线开展科技服务。四是全面实施人才精准服务行动。通过组建科技服务专家团、发放科技服务券等形式，组织全市高级农技专家深入基层开展服务，累计线下培训农牧民和科技示范户8000多人次，发放科技服务券280万元，帮助解决生产技术问题6.87万个，挽回经济损失4.2亿多元。

二、对委员所提问题的解决办法

近几年，我市加大了科技创新平台载体的支持力度，围绕我市优势特色产业，合理布局工程中心、企业研发中心、院士专家工作站、博士科研工作站等各类创新平台载体，加大对高层次人才引进及培养的支持力度。下一步，我们将深入贯彻落实中央、自治区党委和市委人才工作会议精神，坚持构建“一心多点”人才工作格局，重点做好四个方面的工作。

一是继续深化科技合作交流。积极拓展科技合作领域和范围，充分发挥创新合作平台的作用,不断深化科技合作广度和深度。

二是全面加强创新平台建设。巩固完善现有创新平台功能，进一步加大“三站两中心”和新型研发机构建设力度，加快引进培养急需人才。

三是努力营造良好创新氛围。不断优化创新环境，深入推进“科技兴蒙”行动，持续加大国家农高区建设力度，通过项目带动、合作联动、平台推动引进高层次创新人才，激励支持青年科技人才脱颖而出，努力为实施创新驱动发展战略提供人才支撑。

联系人：赵旭  13904786220

巴彦淖尔市科技局

                               2021年7月11日