关于对市五届人大四次会议第4号建议的答复
郝达巍代表：
您提出的关于继续加强我市创新能力的建议收悉，现答复如下：
近年来，巴彦淖尔市深入实施“科技兴蒙”行动，锚定“五高五区”发展定位，全力实施科技“突围”工程，因地制宜培育新质生产力，全面塑造创新发展新优势新动能，地区科技创新能力进一步提升。
在科技创新投入方面。实施研发投入再攻坚行动，严格执行财政科技投入支出刚性增长20%机制，2024年全市财政科学技术支出达到3.23亿元，同比增长20.6%，；全社会研究与试验发展（R&D）经费达到7亿元，同比增长55.6%。加大对规上企业、创新型企业、科研机构进行专业化培训指导，开展了8期研发投入系列培训，培训企业500余家800人次。制定了《巴彦淖尔市金融支持科技型企业融资服务实施方案》，出台21条政策措施支持科技型企业创新创业。推动中国农业银行巴彦淖尔分行与106家中小微企业签订风险补偿金贷款合同，放贷31395.8万元，精准的激发了企事业单位的创新活力动力。
在优化创新环境方面。优化了项目管理机制，印发《巴彦淖尔市科技计划项目管理办法》，优化项目监督评价流程，提高项目管理和实施成效。在市本级科技计划项目申报时，简化科研项目预算编制，将9类预算门类精简为3类。扩大科研单位和科研人员自主权，加大科研人员的激励奖励。创新科研项目组织实施方式，采取“揭榜挂帅”等方式，充分利用全国范围的优势创新资源解决产业发展关键核心技术难题。
在人才培养和引进方面。聚焦产业链引人才，发挥科技“突围”工程集聚人才效应，紧紧围绕重点产业链人才缺口，刚柔并济引进孙其信、任发政、赵春江院士等一批高水平创新人才团队。大力培养本土创新人才团队和青年科技人才，建立市本级人才科研项目，计划实施青年人才科研项目10项，定向支持本土青年人才。在申报市本级及自治区级以上科研项目时，鼓励支持企业与高校、科研院所组建创新联合体，共同承接实施技术创新和成果项目，有力的推动了产学研深度融合。
在重点领域科技创新方面。制定印发了《巴彦淖尔市科技“突围”工程实施方案》，在农牧业、工业、生态环境领域确定了11个关键点位，按照“一点位、一团队、一平台、一项目”模式开展科技“突围”攻关，已在耕地地力提升、农畜产品精深加工、生物医药等重点领域，通过“揭榜挂帅”等方式，实施了10个“突围”项目，取了华蒙肉羊、玉米精量播种机、肉羊养殖机器人等一批创新成果。下一步，将持续聚焦农牧业、工业、生态环保等领域重点点位，加大技术需求征集，谋划储备一批重点科技攻关和成果转化项目，推动重点领域技术提升和转型升级，因地制宜培育新质生产力，为经济社发高质量发展提供强劲的科技动能。
最后，感谢对全市科技工作的支持和关心，我们将继续努力做好科技创新工作，不断提升科技创新对高质量发展的支撑力！
巴彦淖尔市科学技术局
2025年6月30日
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