关于对市五届人大四次会议第2号建议的答复
王普申代表：
您提出的《关于提升我市民营企业科技创新能力的建议》收悉，现答复如下：
近年来，我市积极开展助企行动，鼓励民营企业建设研发机构、开展研发活动、增加研发投入，推动民营企业科技创新能力提升。
一、已开展工作情况
（一）加强政策宣讲力度，支持企业开展研发
2025年我市已开展科技助企行动12次，惠及企业587家次914人次，重点围绕企业研发投入后补助、高新技术企业奖补等多种政策进行展开，鼓励企业开展科技创新活动，进一步扩大科技政策的覆盖面和普及程度。截至目前，我市356家规模以上工业企业中有112家企业拥有研发机构（其中企业自建研发机构50家，市级企业研究开发中心17家，自治区级企业研究开发中心43家，自治区级企业技术中心2家，自治区工程技术研究中心、自治区工程研究中心1家），充分体现了民营经济在科技创新中的主体地位。
（二）强化政策引领，解决企业资金难题
一方面挖掘企业融资需求，联合金融办向银行推介科技企业。为加大全市科技信贷支持，健全融资担保体系，市科技局建立高新技术企业融资需求库，精准推送融资需求，向市金融办推荐科技成果质押融资的高新技术企业、科技型中小微企业，市金融办积极协调配合，对接各旗县村镇银行、农商行、蒙商银行、国有商业银行等16个银行促成科技金融合作。
另一方面开拓风险共担模式，携手农业银行开展风险补偿金贷款。深化银企对接，通过开拓“政府+银行+保险”的风险共担模式设立风险补偿金，有效调动金融机构支持科技创新的积极性，有力缓解“轻资产”科技企业融资难问题。并根据自治区科技厅投入风险补偿金促进金融机构融资科技企业的经验，市科技局与临河区政府、中国农业银行巴彦淖尔分行共同签署了“巴彦淖尔市财政支持深化民营和小微企业发展风险补偿金管理使用合作协议”，重点对肉羊产业和巴彦淖尔市国家农高区产业的民营和小微企业提供贷款所产生的风险损失进行补偿，加大对民营和小微企业支持力度，有效解决民营和小微企业“融资难、融资贵”的难题，助推全市农牧业产业向现代农牧业转型，农牧业经济向数字农牧业经济升级。截至2025年5月30日，我局已促成中国农业银行巴彦淖尔分行与巴彦淖尔市65家企业风险补偿金贷款，共计1.96亿元。
（三）打造校企合作平台，构建校企交流桥梁。
一是在食品加工领域，与湖南农业大学举办科技成果发布暨对接活动，湖南农业大学发布5项科技成果，我市6家企业与湖南农大教授团队签订9项共计600万元科技合作协议；在江南大学举办2025年第14期“蒙科聚”专题发布会（江南大学专场），江南大学发布8项重点科技成果，我市企业提出18项技术需求，共签约3项协议，签约金额达250万元；举办2025年第2期“蒙科聚”重大发布会（羊皮食品化领域），四川大学、江南大学和蒙元宽团队共发布5项核心成果；二是在矿山冶金领域，与中南大学开展“蒙科聚”矿山冶金产业科技成果对接活动，我市4家企业现场发布冶金废弃物处理、贵金属提取等10项技术需求，与中南大学教授团队达成多项合作意向；在我市举办2025年第22期“蒙科聚”专题发布会（中南大学矿山冶金专场），会上中南大学国家技术转移中心巴彦淖尔中心正式挂牌，中南大学集中发布14项矿山冶金领域科技成果，并与我市签订2项创新联合体协议；三是在智慧农机领域，在巴彦淖尔技师学院举办江苏大学智慧农机科技成果专场，发布“智能感知+农艺融合”关键技术成果8项，签订产学研协议5项共计350万元，企业发布技术需求16项，在江苏大学举办“蒙科聚”2025年巴彦淖尔市与江苏大学成果对接活动，路演4项成果，我市企业提出13项需求，共签署3项协议江苏大学农业工程学院与巴彦淖尔技师学院签订“智能农机装备概念验证平台和中试基地建设合作协议。
（三）依托“蒙科聚”平台，打造助企多功能服务
一方面市科技局依托蒙科聚平台开展成果对接会，通过已培育的402名技术经纪人为企业排忧解难，提高科技服务机构和行业商协会承接上级项目和服务民营企业的能力；另一方面市科技局与内蒙古科技查新中心、《内蒙古科技与经济》杂志编辑部达成战略合作，通过科技查新咨询、学术成果传播等核心服务升级，为本地企业、高校及科研机构提供“信息支撑+成果转化”双驱动支持，助力区域创新发展迈上新台阶。
二、下一步工作安排
（一）加强政策惠企力度
根据自治区科技厅工作有关要求署，进一步整合我市创新创业要素，引导更广泛的社会资源支持企业开展科技创新活动。依托科技企业孵化器培育企业，鼓励孵化器开展在孵企业培训，鼓励企业进行自主研发。落实企业研发投入后补助等支持科技企业创新的政策措施。扩大创新服务供给，支持企业和科技创新创业团队充分利用科技资源，对开展的研发、创新和科技成果转移转化服务给予资助。
（二）加大对民营企业支持力度
继续加大对符合条件的企业申报自治区科技计划项目支持力度，通过项目经费的引导，带动企业加大创新投入，提升产品研发水平。继续实施企业科技特派员行动，积极培育科技型中小企业、高新技术企业。
（三）鼓励企业加强产学研合作
依托“蒙科聚”平台，持续为企业匹配政策，联系高校、科研院所深入企业开展调研和技术指导工作，解决企业研发过程中的痛点、堵点、难点问题，降低企业风险，增强企业研发信心。
巴彦淖尔市科学技术局
2025年6月17日
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