近年来,锡林郭勒盟始终把养老服务工作摆在重要位置,着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,特别是在牧区,实行“集中居住、养老育幼、政府扶持、多元运营”的牧区养老服务新模式,建设了综合养老园区,积极构建新型养老服务模式,以基础设施投入为重点,全面夯实养老服务保障供给基础。

一、加大牧区养老公寓小区投资力度。在投资模式上,以地方政府投资和引进民营资本投资的方式,到目前全盟累计投资6.7亿元,建成养老公寓小区8处(公寓2762套),入住老年人3518人,入住率100%。在建园区4处(新增公寓1078套),届时可满足18%的牧区老年人集中养老需求。在保障措施上,各地采取发放城乡低保房屋租赁补贴,为对特困对象、高龄、空巢和失能老年人提供无偿或低偿照护服务等方式,减轻牧区老年人经济负担。

二、全盟健全基层养老服务网络。依托现有资源,以“统一规划、统一标准、统一建设、统一验收、统一交付”作为“标准化”引领,采取“改造现有资源,建立信息化平台,增设备、增资金、增队伍”的措施,2023年,投资905万元(盟级490万元),建成苏木乡镇服务中心17处,改造提升互助幸福院15处,嘎查村服务站101处,建成助老餐厅32处(城市社区15处,农村牧区17处)。盟级安排155万元购买养老服务资金,依托乡镇、嘎查村养老服务中心(站点)平台,通过政府购买服务方式,为居家养老提供服务。今年,继续优化服务网点,计划建设苏木乡镇服务中心18处、嘎查村服务站20处,改造提升农村互助幸福院9处,实现服务区域一体化、服务功能数字化、服务半径最大化的目标,有效补齐基层养老服务设施短板。

三、搭建居家社区养老服务平台。有效发挥全盟65个居家社区养老服务场所作用,为112个城镇社区6.1万多名老年人提供居家社区养老服务。将居家社区养老服务中心(站)和助老餐厅,委托专业养老服务企业、家政服务公司、公益慈善组组等运营管理,社会化运营率达76%。积极创建“家政+养老”服务模式,锡林浩特市被民政部认定为“十四五”期间建设示范性居家社区养老服务网络地区之一。

四、持续优化居家养老环境。投资338万元(盟级233万元),按照每户3000元的标准,依需进行个性化评估后,对1052户困难老年人家庭完成了适老化改造,为其提供安全、便捷的居家环境。今年,要继续对636户困难老年人家庭进行适老化改造,提前完成“十四五”任务。